"Аллес гут": председательство в ЕС перешло на полгода к Австрии

"Аллес гут": председательство в ЕС перешло на полгода к Австрии

БРЮССЕЛЬ/ВЕНА, 1 июл – РИА Новости. Председательство в ЕС с 1 июля на полгода перешло от Болгарии, впервые выполнявшей такие обязанности, к Австрии, которая оказалась в этой роли в третий раз. Передача Вене полномочий председателя происходит в трудный для сообщества период, когда предстоит на практике реализовать достигнутую на саммите компромиссную сделку по миграции, преодолевая внутренние разногласия, а также искать возможности для восстановления взаимопонимания с администрацией США в сфере торговли.

Австрия председательствовала в ЕС в 1998-м и 2006-м году. Председательство на основе ротации организуется в последние годы по принципу «тройки»: три страны в течение шести месяцев каждая работают над реализацией общей рамочной программы.

Полномочия«Тройка» устанавливает долгосрочные цели и готовит общую повестку дня, определяющую темы и основные вопросы, которые будут рассматриваться Советом в течение 18-месячного периода. Уже на основе этой программы каждая из трех стран готовит свою собственную более подробную шестимесячную программу. Такой принцип был в 2009 году законодательно закреплен Лиссабонском договором. В этом полуторагодовом цикле председательствовали Эстония, Болгария и теперь Австрия. Со следующего года права председателя перейдут Румынии, затем Финляндии и Хорватии.

Страна-председатель отвечает за работу Совета ЕС в сфере законодательства, обеспечение последовательности повестки дня, сотрудничество между государствами-членами сообщества. Австрии предстоит планировать и вести заседания Совета и его подготовительных органов (за исключением совета по иностранным делам), в состав которых входят постоянные комитеты, рабочие группы и комитеты, занимающиеся конкретными вопросами.

Председатель также организует различные официальные и неофициальные заседания в Брюсселе и в своей стране, он же представляет Совет в отношениях с другими институтами ЕС, в частности с Еврокомиссией и Европейским парламентом, здесь его роль заключается в достижении компромиссов по законодательным документам. Председательствующая страна работает также в тесной координации с руководителем Евросовета и верховным представителем по иностранным делам и политике безопасности.

МиграцияАвстрийское председательство в ЕС планирует в рамках решения миграционных проблем сосредоточить свои усилия на налаживании сотрудничества со странами транзита и реформе системы предоставления убежища.

Эти пункты пересекаются с компромиссными решениями саммита ЕС, в которых говорится о необходимости укрепления внешних границ, заключения соглашений с третьими странами для регулирования миграционных потоков, организации эффективных процедур оценки того, насколько мигранты действительно нуждаются в предоставлении им убежища, и оказании помощи странам происхождения миграционных потоков в создании экономических перспектив на местах.

«С целью эффективного миграционного контроля Австрия сфокусируется на внешних аспектах миграции во время своего председательства. Это означает тесное сотрудничество ЕС с соответствующими странами транзита и происхождения», — говорится в программе Австрии.

«В качестве ответа на проблему миграции австрийское председательство намерено сделать сильный акцент на связи гуманитарной помощи с политикой долгосрочных мер развития, чтобы предоставить экономические перспективы в странах происхождения, в особенности для молодежи», — отмечается в документе. «В этом контексте нужна более тесная связь с расположенностью третьих стран сотрудничать по вопросам реадмиссии лиц, прошения об убежище которых было отклонено», — говорится в программе.

«При ясном разделении между беженцами и мигрантами, центральным элементом функционирующего общеевропейского решения нынешних миграционных проблем должно быть создание устойчивой и строгой системы миграции и убежища с целью предотвращения бесконтрольной миграции и снижения миграционного давления на страны ЕС», — отмечается в ней. «Мы нуждаемся в изменении системы с тем, чтобы больше не позволять организаторам нелегальных потоков решать, кто будет принят в странах-участницах ЕС», — говорится в документе.

Кроме того, Австрия планирует провести в сентябре неформальный саммит ЕС, посвященный вопросам укрепления внешних границ для борьбы с нелегальной миграцией, его темой станет реформа европейского пограничного агентства Frontex, в настоящее время прорабатываются конкретные предложения, сообщил ранее постпред Австрии при ЕС Николаус Маршик. В рамках реформы агентства его полномочия могли бы быть расширены, а техническая база усилена.

Brexit, бюджет, расширениеВажное место в ходе своего председательства в Совете ЕС Австрия намерена выделить переговорам по выходу Великобритании из Евросоюза. Здесь до осени 2018 года необходимо достичь договоренностей по условиям выхода Британии, переходной фазе, а также политического решения по рамкам будущих отношений с Лондоном.

Как отмечается в программе, Австрия сосредоточит свое внимание на сохранении единства 27 остающихся в ЕС стран и создании условий для позитивных отношений с Британией в будущем. Австрия также уделит внимание многолетнему финансовому плану ЕС после 2020 года, который, по мнению председателя, должен отреагировать на ряд новых вызовов, в том числе и на то, что после Brexit вкладов Великобритании не будет.

Значительную роль в ходе австрийского председательства займет продвижение хороших отношений между ЕС и его соседями, в первую очередь – Западных Балкан/Юго-Восточной Европы. На основе работы болгарского председательства и стратегии Еврокомиссии Австрия будет работать над формированием европейской перспективы всех стран этого региона и достижением ощутимого прогресса в этом вопросе.

Диалог с Москвой

Согласно программе, Австрия в ходе председательства в Совете ЕС будет выступать за укрепление диалога Брюсселя с Москвой.

«Для безопасности и стабильности в Европе и мире Россия является важным фактором, поэтому Австрия будет выступать за продолжение отношений ЕС и России на основе пяти направлений, а также за укрепление диалога между Евросоюзом и Россией», — говорится в программе.

Тема санкций не фигурирует отдельным пунктом в программе австрийцев, однако, как заявил в интервью РИА Новости посол России в Австрии Дмитрий Любинский, в Москве рассчитывают на обсуждение санкционной проблематики в ходе австрийского председательства.

«Мы рассчитываем, что санкционная проблематика, конечно, будет самым серьёзным образом обсуждаться с австрийским председательством в ЕС. На мой взгляд, главная задача сейчас состоит в том, чтобы диалог между Россией и ЕС максимально переводить в позитивное русло, развивать позитивную повестку дня, тем более что у нас есть много тем, где обе стороны заинтересованы в том, чтобы такой диалог и такое взаимодействие развивались», — заявил посол.

Напутствия ТускаГлава Евросовета Дональд Туск в напутствии австрийскому канцлеру отметил, что Вене «предстоит проделать огромный объем работы и ограниченное время».

«Учитывая расположение Австрии, она всегда была в центре Европы — местом встречи между Востоком и Западом, Югом и Севером. Благодаря этой центральной роли Австрия стала строителем мостов в ЕС не только в экономическом и культурном, но и в политическом плане», — отметил Туск.

«Народы Европы ожидают от нас – и они делали это в течение длительного времени – проявления решимости в наших действиях по восстановлению чувства безопасности и порядка. Люди хотят этого не потому, что они внезапно стали ксенофобами и хотят возвести стены против остального мира, а потому, что каждый политический орган обязан обеспечивать соблюдение закона, защищать свою территорию и границу. Как показал наш саммит в последние дни, мы все упорно работаем над тем, чтобы само понятие „Европейский союз“ ассоциировалось со стабильностью, а не с нестабильностью; с безопасностью, а не с отсутствием безопасности», — заявил Туск.

«Я хотел бы предупредить всех, кто ищет порядка и безопасности в общественной жизни, не делать этого ценой свободы. В истории Европы и Австрии, Польши и Болгарии дорога к безопасности слишком часто становилась дорогой к закрепощению», — подчеркнул он.

«Я также рад, что председательство сосредоточит свое внимание на обеспечении стабильности в соседних с Европой странах. Как говорится, хороший сосед лучше, чем далекий друг. Особенно сегодня, когда у нас не так много дальних друзей. Благодаря усилиям премьера Болгарии мы добились значительного прогресса в укреплении европейской перспективы Западных Балкан. Я не сомневаюсь, что Австрия будет опираться на это наследие. Аллес гут! (Всего хорошего)», — заключил он.

03:00
49
RSS
Нет комментариев. Ваш будет первым!
Читайте также
"Великие имена России" переименуют российские аэропорты
До 28 октября каждый житель регионов проведения общенационального конкурса "Великие имена России" может предложить свой вариант имени своему аэропорту. Эта о...
В Германии врач мог намеренно заразить опасным вирусом 700 человек
В Германии выясняют, как врач-анестезиолог мог заразить гепатитом С 12 пациентов больницы. Люди случайно узнали о своем заболевании во время проведения плано...
Билл и Хиллари Клинтон получили по почте бомбу
В корреспонденции, которая приходит домой к Биллу и Хиллари Клинтон в штате Нью-Йорк, обнаружено самодельное взрывное устройство. Других данных пока нет, одн...
Отравление Скрипалей: Лондон обещает разогнать туман в "деле" в Совбезе ООН
Британия обещает уже вечером 6 сентября предъявить некие свидетельства, которые якобы доказывают причастность России к отравлению Сергея и Юлии Скрипалей. На...
La Scala в предвкушении: Большой театр готов поразить короткими, но яркими гастролями
Большой театр в рамках "Русских сезонов" везет в La Scala два спектакля: современное прочтение шекспировского "Укрощения строптивой", поставленного руководит...
Италия скорбит: число жертв трагедии в Генуе продолжает расти
Число жертв обрушения моста в Генуе выросло до 43-х человек. В госпитале Сан-Мартино скончался один из пострадавших - 36-летний водитель из Румынии. Ранее в ...